由江苏省委省政府联合国家发改委、国家统计局、中科院、中国社科院共同制定的《江苏基本实现现代化指标体系》昨日正式发布。这是全国省级层面第一个相关指标体系。省委常委、常务副省长李云峰详解指标体系，从收入到住房再到环境，30个大指标、44个小指标，每一项都设定了明确数值，成为2020年的“江苏目标”。

　　由江苏省委省政府联合国家发改委、国家统计局、中科院、中国社科院共同制定的《江苏基本实现现代化指标体系》昨日正式发布。这是省级层面个相关指标体系。省委常委、常务副省长李云峰详解指标体系，从收入到住房再到环境，30个大指标、44个小指标，每一项都设定了明确数值，成为2020年的“江苏目标”。

　　2003年，江苏提出全面建设小康社会统计指标体系，包含了4大类18项指标，如今的《江苏基本实现现代化指标体系》延续了4个大类，但指标扩展到了30项。记者做了对比。

　　在9年前的全面小康体系中，经济发展仅设了人均GDP、二三产比重、城市化水平、失业率这4项指标，到了现代化的体系中已经扩充到了9项，而新增的5项指标无一不体现了经济发展“调结构”、“促转型”的要求，经济发展内涵要求大体量扩展。

　　人民生活的指标变化。9年前的小康指标中，强调的还是城镇人均住房30平方米，如今的指标中，住房已不再论面积，而是论“成套比例”，强调质量的提升。

　　出行的指标同样体现了量到质的飞跃，9年前的指标是以人均拥有道路面积来衡量的，如今的指标要求不再是路有多长，而是路上跑的公交设施。

　　生态环境的重要性，从其所占的表格长度上就能看出来，9年前对全面小康的要求只设有绿化水平和环境质量综合指数这两个指标，而到了基本现代化的指标体系中，生态环境类分设了6个大项，此外还有6个小项。单看大项中扩充出来的“空气质量优良天数比例”、“三类以上地表水比例”这两个就是过去没有的，而且是硬指标。

　　基本现代化指标体系还有一大特点就是直观，让老百姓一看就明白。比如说到医疗卫生水平，小康指标中提出的是卫生服务体系健全率，到了现代化指标体系中直接告诉你：千人拥有2.3名医生。这样的硬指标还有很多：每千名老人将拥有机构养老床位30张，人均拥有公共文化体育设施2.8平方米

　　【解读】2003年时，江苏提出的全面建设小康社会指标体系中，城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入的目标值设定为16000元与8000元，到了2010年，江苏城乡居民收入已分别达到22944元和9118元。2011年，这两个数据分别突破2.5万元和1万元。在此基础上，我省又提出了到2020年城乡居民收入分别达到55000元和23000元的目标，这也意味着届时我省城乡居民收入可在去年基础上翻一番左右，农村居民收入增速远大于城市，城乡差距进一步缩小。

　　【解读】省卫生厅厅长王咏红介绍，目前我省人均预期寿命为75.32岁，五年后将要达到77岁，再通过五年努力，到2020年时人均预期寿命将达到78岁，也就是比现在要延长两三岁。

　　如何实现人的寿命的延长？这是与生活水平、医疗条件、环境等诸多因素联系在一起的。所以说，在指标体系中，另外多个指标都是实现这一指标的保障，比如新型农村合作医疗覆盖率到2020年要达到98%以上，千人拥有医生数要达到2.3名等等。王咏红认为，“通过努力，这些指标都应该能实现。”

　　【解读】主要劳动年龄人口受教育年限，指的是从20岁到59岁年龄段，每一个公民受到的学历教育年限之和，除以这个年龄段的总人口。“截至现在，我省的主要劳动人口受教育年限是9.9年，基本实现现代化后，我省主要劳动人口受教育年限有望再提升3年。”省教育厅厅长沈健告诉记者。“但这不仅仅是人均多上了3年学。”教育现代化不仅是教育年限延长，不是简单从基础教育到高中，而是要将职业教育、高等教育，包括研究生教育都要综合起来考虑。“一方面数量要达到指标，同时还要能对经济社会发展起积极作用。”

　　【解读】省统计局局长朱晓明形象地解释了从小康到基本实现现代化的变化，她说老百姓的衣食住行是生活水平和生活质量提高的重要标志，衣和食的问题在小康中已经解决了，现代化中要着重解决的就是住和行的问题。所以，在小康指标中，我们对住房考核人均面积，现在考核的是成套率。

　　什么叫作住房成套比例？朱晓明解释为：屋内要有厨卫、起居等功能性设施，屋外有水电气、通讯线路通进来，还要有方便的道路配套，这样的住房才能称为“成套”，要让百姓住得舒适。而关于量，也有“城镇保障性住房供给率”这个指标来保证。

　　【解读】在我省2003年的“小康指标”中，是没有诸如空气、水质这样具体的环境指标的，但事实上生态环境直接关乎百姓的生活质量和健康。朱晓明认为，空气和水的指标都是“硬指标”，比如三类水，指的就是人可以在里面游泳的水。据悉，省环保厅目前已制定计划，要在未来5到10年，把恢复蓝天作为重中之重，一年至少让老百姓享受80多天“森林呼吸”。到2015年左右，随着城市主要河流基本消除“黑臭”，城乡老百姓的水环境将有一个大的改观，“清水”环绕的美景将在江苏更大范围内呈现。

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